Juez bloquea plan de Trump para retirar permisos de trabajo a beneficiarios del TPS y solicitantes de asilo

 

¿Qué decidió el juez Gorton?

El martes 21 de julio de 2026, el juez federal de distrito Nathaniel Gorton, con sede en Boston, se puso del lado de una coalición de organizaciones defensoras de los derechos de los inmigrantes y sindicatos que buscaban impedir que USCIS aplicara un conjunto de medidas destinadas a implementar nuevas restricciones migratorias aprobadas por el Congreso el año pasado.

Referencia geográfica

La orden es de carácter provisional: funciona como una pausa de emergencia (administrative stay) que congela la entrada en vigor de las políticas cuestionadas mientras el propio Gorton decide si concede una suspensión más prolongada. El juez adelantó que emitirá esa decisión antes del 5 de agosto de 2026.

Dato relevante

El caso se identifica formalmente como Venezuelan Association of Massachusetts et al. v. USCIS et al. y quedó radicado en Boston, una sede judicial frecuentemente elegida por litigantes que impugnan la agenda migratoria de la administración Trump.

Además de suspender parte de las restricciones relacionadas con las autorizaciones laborales, el juez Gorton determinó que, mientras el litigio continúa, USCIS no podrá imponer sanciones a quienes no paguen determinadas nuevas tarifas creadas por la legislación de 2025, al considerar que también forman parte del conflicto legal analizado por el tribunal.

No obstante, la orden no elimina por ahora dichas tarifas, sino que impide que la agencia penalice inmediatamente a quienes aún no las hayan pagado hasta que exista una decisión judicial más amplia.

Materiales y servicios jurídicos

La orden emitida por el tribunal de Boston no amplía la duración del TPS, no concede nuevas designaciones y no restablece automáticamente programas previamente terminados. Lo que hace es impedir, de forma provisional, que determinadas medidas relacionadas con los permisos de trabajo entren en vigor mientras el tribunal analiza si la administración actuó conforme a la ley.

El origen de la disputa: la ley fiscal de 2025

La controversia se remonta a la extensa ley de gasto público e impuestos aprobada por el Congreso de mayoría republicana en julio de 2025, conocida informalmente como la "One Big Beautiful Bill Act". Esa legislación introdujo, por primera vez, el cobro de tarifas para presentar solicitudes de asilo y acortó la vigencia de los permisos de trabajo otorgados bajo el Estatus de Protección Temporal.

Según los demandantes, USCIS aplicó esas disposiciones de forma retroactiva y sin abrir un período de comentario público, lo que en su opinión viola la Ley de Procedimiento Administrativo (APA). El resultado práctico habría sido que miles de beneficiarios de TPS provenientes de El Salvador, Sudán y Ucrania perdieran su autorización de empleo a partir del miércoles 22 de julio de 2026, junto con cambios que también habrían facilitado el rechazo de solicitudes de asilo y la cancelación inmediata de los permisos de trabajo asociados a ellas.

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Nueva regla del DHS cambia la permanencia de estudiantes, visitantes de intercambio y periodistas en Estados Unidos

 

¿Qué Era la Duración de Estatus y Por Qué se Elimina?

La expresión Duration of Status, conocida simplemente como D/S, ha sido durante décadas uno de los beneficios más importantes para quienes ingresan a Estados Unidos con determinadas visas de no inmigrante. En lugar de indicar una fecha exacta hasta la cual una persona podía permanecer en el país, el oficial de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) anotaba la abreviatura "D/S" en el registro migratorio I-94. Desde 1978, el gobierno de Estados Unidos admitía a la mayoría de los estudiantes internacionales, visitantes de intercambio y periodistas extranjeros bajo la anotación "D/S" (Duration of Status) en su Formulario I-94. En la práctica, esto significaba que no tenían una fecha de vencimiento fija: podían permanecer en el país legalmente mientras continuaran cumpliendo con los requisitos de su programa —matrícula activa, progreso académico, empleo autorizado o asignación periodística vigente— sin necesidad de solicitar una extensión formal ante inmigración cada cierto número de años.

El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) publicó el 17 de julio de 2026 en el Federal Register la regla final que pone fin a este sistema. La agencia argumenta que la D/S dificulta verificar periódicamente si una persona sigue cumpliendo los requisitos de su visa, y que ha permitido, en algunos casos, permanencias prolongadas en el país mediante extensiones sucesivas de programas académicos sin un mecanismo regular de revisión.

Organismos gubernamentales

La agencia sostiene que, al no existir una fecha concreta de vencimiento en el registro I-94, el gobierno dependía en gran medida de la actualización permanente de la información en SEVIS y de la notificación realizada por las instituciones educativas o patrocinadores de programas de intercambio.

Según el DHS, este modelo podía generar situaciones en las que personas permanecieran en el país durante largos períodos sin que existiera un mecanismo uniforme para revisar periódicamente si continuaban cumpliendo todos los requisitos de admisión.

📌 No es la primera vez que se propone este cambio

Esta regla es una continuación de un esfuerzo iniciado durante la primera administración Trump en 2020, que nunca llegó a finalizarse tras el cambio de gobierno. El aviso de propuesta de reglamentación (NPRM) que dio origen a esta versión se publicó en agosto de 2025, y la regla final de julio de 2026 mantiene en gran medida esa propuesta original, con algunos ajustes tras el período de comentarios públicos.

Qué cambia exactamente para cada visa

La regla final no trata a todos los grupos por igual. Cada categoría de  visa recibe un tratamiento distinto según el tipo de programa que ampara:

Visa F-1Estudiantes académicos

Admisión por la duración del programa de estudios señalado en el I-20, con un máximo de 4 años por período de admisión. Los programas de inglés como segundo idioma (ESL) quedan limitados a un total acumulado de 24 meses.

 Visa J-1Visitantes de intercambio

Incluye a estudiantes, académicos y médicos graduados extranjeros (IMG). Admisión por la duración del programa en el DS-2019, con el mismo máximo de 4 años por período de admisión.

Visa IPeriodistas extranjeros

Admisión por la duración de la asignación periodística, hasta un máximo de 240 días por vez. Los titulares con pasaporte de la República Popular China quedan sujetos a plazos aún más cortos.

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• 3Cómo Consultar el Historial de Llegadas y Salidas de Estados Unidos (I-94)estricciones para Estudiantes F-1

Además del cambio central de la fecha fija, la regla introduce varias limitaciones adicionales que afectan de forma directa la movilidad académica de los estudiantes F-1:

Restringido

Cambio de objetivo educativo

Los estudiantes F-1 de posgrado generalmente no podrán cambiar su objetivo educativo en ningún momento del programa sin autorización previa del SEVP.

Restringido

Transferencia de institución

Transferirse a otra escuela durante el programa de posgrado queda vetado salvo excepciones limitadas aprobadas por el SEVP. Los estudiantes de pregrado no pueden transferirse durante su primer año académico.

Reducido

Período de gracia

El plazo para encontrar patrocinio laboral, iniciar otro programa o salir del país tras completar los estudios baja de 60 a 30 días.

Limitado

Programas de inglés (ESL)

Quienes cursan inglés como segundo idioma quedan sujetos a un tope acumulado de 24 meses en estatus F-1 bajo ese tipo de programa.

Nuevo requisito

Progresión educativa obligatoria

Al completar un programa, el estudiante generalmente debe avanzar a un nivel educativo superior para permanecer en F-1, en lugar de repetir un programa del mismo nivel o de nivel inferior.

✅ Lo que NO cambia

DHS aclaró que la regla no altera de forma fundamental los programas de Entrenamiento Práctico Opcional (OPT), OPT en áreas STEM ni el Entrenamiento Práctico Curricular (CPT), aunque en algunos casos podría requerirse una EOS en conjunto con esos beneficios.

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